Κοινοβουλευτική Ερώτηση του Χάρη Μαμουλάκη προς τον Υπουργό Ανάπτυξης
Η λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Καταναλωτή και Αγοράς – Ε.Σ.Κ.Α. βρίσκεται στο επίκεντρο της νέας Κοινοβουλευτικής παρέμβασης του Τομεάρχη Οικονομικών & Ανάπτυξης Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ, Βουλευτή Ηρακλείου Χάρη Μαμουλάκη, ο οποίος κατέθεσε σχετική Ερώτηση προς τον Υπουργό Ανάπτυξης με την συνυπογραφή 13 ακόμη Βουλευτών.
Αναλυτικά η Ερώτηση προς τον Υπουργό Ανάπτυξης με θέμα: «Θέλει εν τέλει το κυβερνητικό επιτελείο να λειτουργεί παραγωγικά το Εθνικό Συμβούλιο Καταναλωτή και Αγοράς – Ε.Σ.Κ.Α.;»
Με το άρθρο 12 του ν.2251 (Α’ 191/16.11.1994) θεσπίστηκε το Εθνικό Συμβούλιο Καταναλωτή και Αγοράς, (Ε.Σ.Κ.Α.), ως συμβουλευτικό και γνωμοδοτικό όργανο του Υπουργού Ανάπτυξης για θέματα προστασίας του καταναλωτή, εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς και διαβούλευσης μεταξύ του κράτους, παραγωγικών φορέων και ενώσεων καταναλωτών. Το Ε.Σ.Κ.Α. θα μπορούσε να αναδειχτεί σε σημαντικό μοχλό άσκησης επιρροής, σε θέματα πολιτικής που αφορούν την προστασία των καταναλωτών και είναι που συνακόλουθα προς όφελος των επιχειρήσεων, όπως αυτό εννοείται στο πλαίσιο ενός υγιούς ανταγωνιστικού περιβάλλοντος. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, και παρά τα μείζονα προβλήματα που ταλανίζουν την κοινωνία, τους καταναλωτές και την αγορά είναι αμφίβολη η εν τοις πράγμασι λειτουργία του.
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα οριζόμενα, το Ε.Σ.Κ.Α. συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, με τη θητεία των μελών του να είναι τριετής, με δυνατότητα ισόχρονης ανανέωσης μία ή περισσότερες φορές. Επιπλέον, το Ε.Σ.Κ.Α. εκδίδει κανονισμό λειτουργίας που εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Έτσι, με τη με αριθ. 53206 απόφαση εγκρίθηκε ο εν λόγω κανονισμός, (Β’ 1596/07.06.2016). στον οποίο προβλέπεται ότι ο Πρόεδρος του Ε.Σ.Κ.Α. έχει ενδεικτικά τις ευθύνες: της λειτουργίας του Ε.Σ.Κ.Α., της σύγκλισης τακτικής συνεδρίασης τουλάχιστον δύο (2) φορές το χρόνο αλλά και έκτακτης εφόσον προκύψει σοβαρό ζήτημα στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, αλλά και του ορισμού των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, λαμβάνοντας υπόψη του τις αιτήσεις προς γνωμοδότηση που έχουν υποβληθεί στο Ε.Σ.Κ.Α. καθώς και τις προτάσεις των μελών του, δημοσιοποίησης αποφάσεων κ.ά. Τα δε πρακτικά των συνεδριάσεών του, αναρτώνται στο δικτυακό τόπο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, ενώ οι αποφάσεις του κοινοποιούνται στον Υπουργό Ανάπτυξης και στους φορείς τους οποίους αφορούν.
Το 2022 με τη με Α.Π. 81620/22.08.2022, (ΑΔΑ: ΨΔΜΛ46ΜΤΛΡ-ΗΗΣ), απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, συγκροτήθηκε το Ε.Σ.Κ.Α. και ορίστηκαν τα μέλη του με εκπροσώπους από: το Υπουργείο Ανάπτυξης, τις Πρωτοβάθμιες και Δευτεροβάθμιες Ενώσεις Καταναλωτών, την Επιτροπή Ανταγωνισμού, την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, τον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού, τον Ενιαίο Φορέα Ελέγχου Τροφίμων, την Τράπεζα της Ελλάδος, την Ελληνική Ένωση Τραπεζών, το Σύνδεσμο Επιχειρήσεων Λιανικών Πωλήσεων Ελλάδος, τη Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων, την Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος, το Σύνδεσμο Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, την Εθνική Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών, το Σύνδεσμο Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, την Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας, την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία, υπηρεσίες γενικού – κοινωνικού ενδιαφέροντος ανάλογα με τη θεματική ενότητα και από το Συνήγορο του Καταναλωτή. Πρόεδρος ορίστηκε ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου.
Με δεδομένα τα ανωτέρω, τη σημασία σε όρους διαφάνειας, λογοδοσίας αλλά και ευχερούς λήψης πληροφόρησης ως προς το ζήτημα της λειτουργίας του Εθνικού Συμβουλίου Καταναλωτή και Αγοράς από τη συγκρότησή του σε σώμα μέχρι και σήμερα ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:
1. Από τις 22 Αυγούστου 2022 που συγκροτήθηκε το Ε.Σ.Κ.Α. μέχρι και σήμερα πόσες συνεδριάσεις τακτικές και έκτακτες πραγματοποιήθηκαν; Ποιο το περιεχόμενο των εν λόγω συνεδριάσεων και ποιες αποφάσεις ελήφθησαν;
2. Σε περίπτωση που ο Πρόεδρος δεν προέβη στη σύγκλιση των προβλεπόμενων δύο κατ΄ ελάχιστον τακτικών συνεδριάσεων κατ’ έτος πως αιτιολογείται η απουσία άσκησης αυτής της αρμοδιότητας από πλευράς του;
3. Με δεδομένο ότι το Ε.Σ.Κ.Α συγκαλείται εκτάκτως σε συνεδρίαση, εφόσον προκύψει σοβαρό θέμα της αρμοδιότητας του με πρωτοβουλία του Προέδρου ή μετά από έγγραφη αίτηση δέκα (10) τουλάχιστον τακτικών μελών του, στην οποία θα αναφέρονται και τα προτεινόμενα θέματα της ημερήσιας διάταξης υπήρξε σχετικό έγγραφο αίτημα από τακτικά μέλη του από την 22η Αυγούστου 2022 έως και σήμερα; Ποια ήταν αυτά και ποιο το περιεχόμενο του αιτήματός τους;
4. Πως αποτιμάται η επιλογή ορισμού ως Προέδρου του Ε.Σ.Κ.Α. του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου σε όρους λειτουργίας του αλλά και άσκησης του συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού του ρόλου;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Μαμουλάκης Χάρης
Βέττα Καλλιόπη
Γαβρήλος Γεώργιος
Δούρου Ειρήνη (Ρένα)
Ζαμπάρας Μιλτιάδης (Μίλτος)
Κόκκαλης Βασίλειος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Νοτοπούλου Αικατερίνη (Κατερίνα)
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γεώργιος
Παππάς Νικόλαος
Τσαπανίδου Παρθένα (Πόπη)
Ψυχογιός Γεώργιος