Στη Βουλή φέρνει ο Βουλευτής Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης την εκτόξευση του λογαριασμού της κατασκευής του τμήματος Χερσόνησος – Νεάπολη του ΒΟΑΚ, καταθέτοντας σχετική Ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών.
Αναλυτικά η Ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών με θέμα: «Η εκτόξευση του λογαριασμού της κατασκευής του τμήματος Χερσόνησος – Νεάπολη του ΒΟΑΚ.»
Στις 21 Απριλίου 2023 υπεγράφη η Σύμβαση Σύμπραξης, (23SYMV012649546/11.05.2023), για το έργο: «Βόρειος Οδικός Άξονας Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.) Μελέτη, Κατασκευή, Λειτουργία, και Συντήρηση του τμήματος Χερσόνησος – Νεάπολη, με Σ.Δ.Ι.Τ.» με συμβαλλόμενους το Ελληνικό Δημόσιο (Αναθέτουσα Αρχή), τη ΠΑΣΙΦΑΗ ΟΔΟΣ Α.Ε. (Ιδιωτικός Φορέας Σύμπραξης – ΙΦΣ) και τους (Αρχικούς Μετόχους) ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ Α.Ε., ΑΚΤΩΡ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ Α.Ε και INTRAKAT. Το έργο περιλαμβάνει την κατασκευή του τμήματος Χερσόνησος – Νεάπολη του Βόρειου Οδικού Άξονα της Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.), μήκους 22,5 χλμ. Αποτελείται δε από τα τμήματα Χερσόνησος-Μάλια μήκους 9,3 χλμ. τετράιχνης διατομής με διαχωρισμένο οδόστρωμα και Μάλια-Νεάπολη 13,2 χλμ. με διαπλάτυνση της υφιστάμενης οδού και κατασκευή υπόγειων έργων και τεχνικών. Η χρονική διάρκεια κατασκευής και λειτουργείας του έργου προβλέφθηκε να είναι 4 και 26 έτη αντίστοιχα. Σημειώνεται ότι η προσφορά του οριστικού αναδόχου σε Καθαρή Παρούσα Αξία πλέον ΦΠΑ ανήλθε σε 188.650.000 € και η συμβολή του Δημοσίου σε 90.000.000 € που χρηματοδοτείται από πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με το συνολικό προϋπολογισμό της Σύμβασης Σύμπραξης να φτάνει τα 345.526.000 € εάν συμπεριληφθούν και οι Πληρωμές Διαθεσιμότητας από Εθνικούς Πόρους κατά την περίοδο Υπηρεσιών. Ωστόσο, ο λογαριασμός του έργου φαίνεται να φουσκώνει σημαντικά.
Πιο συγκεκριμένα, στις 07 Οκτωβρίου 2025 με τη με Α.Π.: Δ16/162490 Απόφαση του Υπουργού
Υποδομών και Μεταφορών (ΑΔΑ: 614Θ465ΧΘΞ-ΠΩΠ), σύμφωνα με το άρθρο 13 της Σύμβασης Σύμπραξης, μετατέθηκαν: α. η Προγραμματισμένη Ημερομηνία Διαθεσιμότητας Υπηρεσιών, που αρχικώς είχε οριστεί για την 21η Απριλίου 2027 και ορίστηκε εκ νέου για την 11η Ιουλίου 2028 και
β. η Απώτερη Ημερομηνία, που αρχικώς είχε οριστεί για την 21η Απριλίου 2028 και η οποία ορίστηκε εκ νέου για την 11η Ιουλίου 2029, χωρίς να συντρέχει συναφής υπαιτιότητα ή εν γένει ευθύνη του ΙΦΣ, συνδεόμενη με την ως άνω μετάθεση ή τις συνέπειες αυτής. Παράλληλα, έγινε αποδεκτό το δικαίωμα αποζημίωσης του ΙΦΣ για αυξημένες δαπάνες λόγω Εκτιμώμενης Μεταβολής Κόστους Σύμπραξης και που συνίσταται στις πρόσθετες δαπάνες λόγω της καθυστέρησης παράδοσης των Χώρων Κατασκευής του Έργου, το ποσό της οποίας θα οριστικοποιηθεί μετά την υποβολή όλων των απαιτούμενων σχετικών δικαιολογητικών από τον ΙΦΣ και την εξέτασή τους από την Αναθέτουσα Αρχή. Με την με Α.Π. 000964/29-07-2025 (αριθ. πρωτ. Δ16/127447/30-07-2025) επιστολή του ΙΦΣ η εκτιμώμενη μεταβολή κόστους σύμπραξης για την αποκατάσταση του προαναφερόμενου Γεγονότος Αποζημίωσης, ανήλθε στο συνολικό ποσό των 124.523.000,00 € (πλέον αναλογούντος ΦΠΑ, εφόσον εφαρμόζεται), εκ των οποίων ποσό 112.323.000,00 € (πλέον αναλογούντος ΦΠΑ, εφόσον εφαρμόζεται) αφορά στον Κατασκευαστή και ποσό 12.200.000,00 € προ ΦΠΑ αφορά στον ΙΦΣ.
Ακολούθως, στις 21 Ιουλίου 2026 με τη με Α.Π.: Δ16/ΒΟΑΚ/120223 όμοια Απόφαση (ΑΔΑ: 9Ψ3Σ465ΧΘΞ-ΩΓΔ) έγινε αποδεκτό μερικώς το αίτημα αποζημίωσης του ΙΦΣ (για τον ίδιο και για λογαριασμό του Κατασκευαστή), λόγω αυξημένων δαπανών (θετικές ζημιές) εξαιτίας της παράτασης της Προγραμματισμένης Ημερομηνίας Διαθεσιμότητας Υπηρεσιών, που αρχικά είχε οριστεί για την 21η Απριλίου 2027 και η οποία ορίστηκε εκ νέου για την 11η Ιουλίου 2028 (ήτοι παράταση 447 ημερών), συνολικού ύψους 97.009.450 € (κατά μέγιστο).
Με δεδομένα τα ανωτέρω, το ότι η χρηματοδοτική συμβολή του Δημοσίου λόγω των αποζημιώσεων αυξήθηκε δραματικά ως απόρροια των καθυστερήσεων στην παράδοση ελεύθερων χώρων που αφορούν κυρίως απαλλοτριώσεις οδηγώντας σε καθυστερήσεις στην έναρξη εργασιών κατασκευής ερωτάται ο Αρμόδιος κ. Υπουργός:
1. Για ποιο λόγο αποφασίστηκε η συμβασιοποίηση του έργου τον Απρίλιο του 2023 ενώ δεν είχε ωριμάσει ακόμα η διαδικασία κήρυξης απαλλοτριώσεων;
2. Έχουν ολοκληρωθεί οι κηρύξεις απαλλοτριώσεων που σχετίζονται με το έργο κατασκευής του τμήματος Χερσόνησος – Νεάπολη του ΒΟΑΚ ή ενδέχεται να ακολουθήσουν εκ νέου μεταθέσεις προγραμματισμένων ημερομηνιών σύμφωνα με το άρθρο 13 της Σύμβασης Σύμπραξης με αποτέλεσμα τις εκ νέου αποζημιώσεις του ΙΦΣ και του Κατασκευαστή;
3. Ποια είναι η καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης της κατασκευής του έργου προκειμένου να μη τεθούν σε κίνδυνο οι πόροι από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας;
4. Πως τεκμαίρεται η τήρηση της Αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης στο σχεδιασμό και την υλοποίησή της Σύμβασης Σύμπραξης για το έργο: «Βόρειος Οδικός Άξονας Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.) Μελέτη, Κατασκευή, Λειτουργία, και Συντήρηση του τμήματος Χερσόνησος – Νεάπολη, με Σ.Δ.Ι.Τ.»;
Οι Ερωτών Ανεξάρτητος Βουλευτής Ηρακλείου
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)