Ένα σημαντικό ζήτημα που απασχολεί τον αγροτικό κόσμο αναδεικνύουν με ερώτησή τους προς τον Υπ. Εργασίας & Κοινωνικών Υποθέσεων 44 Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, μεταξύ αυτών και οι Βουλευτές Ηρακλείου Χάρης Μαμουλάκης, Σωκράτης Βαρδάκης και Νίκος Ηγουμενίδης.
Θυμίζουμε ότι με σχετική υπουργική απόφαση του 2018 ορίζεται ξεκάθαρα ότι τυχόν διαφορά που προκύπτει μετά από τον υπολογισμό των προβλεπόμενων ασφαλιστικών εισφορών με βάση το εισόδημα του προηγούμενου φορολογικού έτους, αναζητείται και συμψηφίζεται ισομερώς, κατανεμημένη σε μηνιαία βάση. Σύμφωνα με την σχετική εγκύκλιο, οι υπηρεσίες του ΕΦΚΑ πρέπει να υπολογίζουν τις ετήσιες ασφαλιστικές εισφορές με βάση το εισόδημα του προηγούμενου έτους, αλλά και τα ποσά που έχουν ήδη καταβληθεί μέχρι την ημερομηνία της εκκαθάρισης. Στη συνέχεια πρέπει να συγκρίνουν τα δύο ποσά για να διαπιστώσουν εάν προκύπτει χρεωστικό ή πιστωτικό υπόλοιπο.
Εάν διαπιστώνεται χρεωστικό υπόλοιπο, τότε προκύπτει διαφορά που πρέπει να καταβάλλει ο ασφαλισμένος, ενώ εάν διαπιστώνεται πιστωτικό υπόλοιπο αυτό καταβάλλεται αυτόματα, έως τις 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους, από το έτος εκκαθάρισης. Η επιστροφή θα γίνει ακόμα και εάν υπάρχει οφειλή του ασφαλισμένου για οποιαδήποτε αιτία προς τον ΕΦΚΑ ή το ΚΕΑΟ ή τους λοιπούς φορείς για τους οποίους συνεισπράττει ο ΕΦΚΑ ασφαλιστικές εισφορές (ΕΤΕΑΕΠ, ΟΑΕΔ, ΕΟΠΥΥ) ή ακόμα και στην περίπτωση όπου ο ασφαλισμένος έχει υπαχθεί σε καθεστώς ρύθμισης οφειλών.
Επειδή η διαδικασία συμψηφισμού των καταβληθέντων ασφαλιστικών εισφορών μέσω εργοσήμου δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα και μεγάλος αριθμός αγροτών έχει καταβάλει ασφαλιστικές εισφορές μέσω του ανωτέρω εργοσήμου, αλλά κι επειδή μεγάλος αριθμός αγροτών θα βρεθεί με πιστωτικό υπόλοιπο μετά την ολοκλήρωση της εκκαθάρισης ενώ δεν θα πρέπει να βεβαιωθούν οφειλές στο ΚΕΑΟ πριν την ολοκλήρωση της διαδικασίας, ερωτάται ο Υπουργός:
1. Υπάρχουν περιπτώσεις αγροτών των οποίων οι ασφαλιστικές εισφορές έχουν προωθηθεί για αναγκαστική είσπραξη στο ΚΕΑΟ ενώ εκκρεμεί ακόμα η διαδικασία εκκαθάρισης;
2. Αν ναι, σε ποιες ενέργειες πρόκειται να προβεί ώστε να σταματήσει αυτή η διαδικασία;
3. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία εκκαθάρισης και ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης;
Αναλυτικά η ερώτηση:
Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Θέμα: Συμψηφισμός των εργοσήμων των αγροτών με τις ασφαλιστικές εισφορές των αγροτών ασφαλισμένων με το άρθρο 40 του Ν. 4387/2016
Το άρθρο 40 του Ν. 4387/2016 ορίζει ότι βάση υπολογισμού των ασφαλιστικών εισφορών προς τον ΕΦΚΑ των αγροτών (ασφαλισμένων του πρώην ΟΓΑ) αποτελεί το εισόδημα που προκύπτει από την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος, σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, όπως εκάστοτε ισχύει. Σε αυτό, από 1.1.2018 συμπεριλαμβάνονται οι καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές.
Η Υπουργική Απόφαση Δ.15/Δ΄/12061/293 /1.3.2018 (ΦΕΚ Β’ 773/6.3.2018) ορίζει ξεκάθαρα ότι τυχόν διαφορά που προκύπτει μετά από τον υπολογισμό των προβλεπόμενων ασφαλιστικών εισφορών με βάση το εισόδημα του προηγούμενου φορολογικού έτους, αναζητείται και συμψηφίζεται ισομερώς, κατανεμημένη σε μηνιαία βάση.
Σύμφωνα με την σχετική εγκύκλιο, οι υπηρεσίες του ΕΦΚΑ πρέπει να υπολογίζουν τις ετήσιες ασφαλιστικές εισφορές με βάση το εισόδημα του προηγούμενου έτους, αλλά και τα ποσά που έχουν ήδη καταβληθεί μέχρι την ημερομηνία της εκκαθάρισης. Στη συνέχεια πρέπει να συγκρίνουν τα δύο ποσά για να διαπιστώσουν εάν προκύπτει χρεωστικό ή πιστωτικό υπόλοιπο. Εάν διαπιστώνεται χρεωστικό υπόλοιπο, τότε προκύπτει διαφορά που πρέπει να καταβάλλει ο ασφαλισμένος.
Εάν διαπιστώνεται πιστωτικό υπόλοιπο αυτό καταβάλλεται αυτόματα, έως τις 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους, από το έτος εκκαθάρισης. Η επιστροφή θα γίνει ακόμα και εάν υπάρχει οφειλή του ασφαλισμένου για οποιαδήποτε αιτία προς τον ΕΦΚΑ ή το ΚΕΑΟ ή τους λοιπούς φορείς για τους οποίους συνεισπράττει ο ΕΦΚΑ ασφαλιστικές εισφορές (ΕΤΕΑΕΠ, ΟΑΕΔ, ΕΟΠΥΥ) ή ο ασφαλισμένος έχει υπαχθεί σε καθεστώς ρύθμισης οφειλών.
Ωστόσο, με την εγκύκλιο 47/29.10.2018 διευκρινίζεται ότι: «Μετά το πέρας της εκκαθαριστικής διαδικασίας και τη λήξη της προθεσμίας καταβολής της τελευταίας δόσης εκκαθάρισης οι οφειλές βεβαιώνονται στο ΚΕΑΟ».
Επειδή η διαδικασία συμψηφισμού των καταβληθέντων ασφαλιστικών εισφορών μέσω εργοσήμου του άρθρου 20 του Ν. 3863/2010 δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα,
Επειδή μεγάλος αριθμός αγροτών έχει καταβάλει ασφαλιστικές εισφορές μέσω του ανωτέρω εργοσήμου,
Επειδή μεγάλος αριθμός αγροτών θα βρεθούν με πιστωτικό υπόλοιπο μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας της εκκαθάρισης,
Επειδή η εγκύκλιος 47/2018 ορίζει ότι δεν θα πρέπει να βεβαιωθούν οφειλές στο ΚΕΑΟ πριν την ολοκλήρωση της εκκαθαριστικής διαδικασίας,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Υπάρχουν περιπτώσεις αγροτών των οποίων οι ασφαλιστικές εισφορές έχουν προωθηθεί για αναγκαστική είσπραξη στο ΚΕΑΟ ενώ εκκρεμεί ακόμα η διαδικασία εκκαθάρισης;
2. Αν ναι, σε ποιες ενέργειες πρόκειται να προβεί ώστε να σταματήσει αυτή η διαδικασία;
3. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία εκκαθάρισης και ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αραχωβίτης Σταύρος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αγαθοπούλου Ειρήνη
Αθανασίου Αθανάσιος (Νάσος)
Αλεξιάδης Τρύφων
Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος
Βαγενά-Κηλαηδόνη Άννα
Βαρδάκης Σωκράτης
Βαρεμένος Γεώργιος
Βέττα Καλλιόπη
Γκιόλας Ιωάννης
Ελευθεριάδου Σουλτάνα
Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσης
Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)
Κόκκαλης Βασίλειος
Λάππας Σπυρίδων
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μιχαηλίδης Ανδρέας
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπουρνούς Ιωάννης
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης)
Παπαηλιού Γεώργιος
Παπανάτσιου Αικατερίνη
Πέρκα Θεοπίστη
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ)
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος
Τσίπρας Γεώργιος
Φάμελλος Σωκράτης
Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος